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viernes, 20 de septiembre de 2013

DONDE TODO EMPIEZA


Todo empieza el  1 de marzo cuando una pareja de vecinos  de Valle de Guerra se entera que salió en el Boletín la aprobación inicial del PGO de la Laguna.

En la reunión que convocó la Gerencia de urbanismo el día 20 de marzo en el Centro Ciudadano de Valle de Guerra ya sabían que su casa  no aparecía en los planos porque se había utilizado una cartografía antigua, allí no dieron respuesta a este hecho ni quisieron ampliar el plazo de alegaciones a pesar de recoger 895 firmas solicitándolo.

Importante también fue el hecho de que tuvieran que ser esos vecinos y vecinas los que informaran al pueblo de dicha reunión. El Ayuntamiento se limitó a colocar dos pequeños carteles el día antes y pasar la megafonía por la carretera general.

Una forma de convocar e informar muy peculiar la de nuestro Ayuntamiento…..

 
    Hubo que contar con varios técnicos para descifrar los planos porque el Ayuntamiento publicó en Internet planos ininteligibles y tuvimos que recurrir a elaborar un plano superpuesto para analizar las propiedades afectadas.

Este plano fue encargado a una técnica en urbanismo para que colocara la ordenación que se nos imponía y encima la cartografía actual para localizar nuestras viviendas.

 
Se solicitó a la AAVV Idafe el local para que los vecinos localizaran sus propiedades y pudieran ir a la Gerencia de Urbanismo para aclararse. En un principio los vecinos y vecinas acudían a esa Asociación para informarse.  Durante el período de alegaciones las personas que pusieron para atender al público no eran técnicos y no informaron correctamente.        Ahí fue cuando se creó la incertidumbre y el malestar ya que los técnicos del Ayuntamiento informaban una cosa y los políticos otra.

   
 


                             

           
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A estas reuniones que se realizaban en la Asociación Idafe se fueron incorporando representantes de otras Asociaciones del municipio, así como  vecinas y   vecinos.

            Los técnicos te decían que tu casa quedaba fuera de ordenación, que estabas dentro de una unidad de actuación, que te pasaba una calle o una rotonda por encima, mientras el concejal de urbanismo, el de zona  y el alcalde te decían que “eso no lo verás nunca porque no hay dinero” pero jamás aceptaron nuestra invitación con la totalidad de los afectados.

            Cuando los vecinos comenzaron a ver cómo se quería cambiar el pueblo de la noche a la mañana. Un pueblo que siempre ha sido agrícola por tradición y lo querían llenar de calles, rotondas, naves industriales, centros comerciales  y urbanizaciones que nunca se habían pedido comenzaron a realizar escritos que nunca se contestaron. Para hacernos una idea trazaron una calle interior de 30 metros de ancho y cuatro carriles, llamada boulevar,  que atraviesa toda una zona agrícola




            De esta manera, lo que en un principio fueron dos personas, con el paso del tiempo se convirtieron en 100  y más tarde en 2000 en  Valle de Guerra.


 

Ante la negativa de ser atendidas en su conjunto todas las personas en el Centro Ciudadano la Asociación de Vecinos Idafe presentó una moción al Alcalde en el mes de mayo.

            Aclarar que para que se trate  un tema determinado en un Pleno los ciudadanos y ciudadanas tienen que presentar una Moción y ésta se trata o no según lo estimen conveniente los grupos políticos tanto del gobierno como de la oposición. Nosotros se lo pedimos a todos los partidos políticos en nombre de la AVV Idafe:




           
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Se preparó una caravana de coches que salía desde Valle de Guerra hasta el Ayuntamiento para apoyar la moción que leería el presidente de la Asociación Idafe. Dos días antes de este Pleno el presidente es llamado a una reunión con el Alcalde para desconvocar la caravana y cambiar el discurso previsto por la Asamblea. A día de hoy no sabemos qué sucedió en esa reunión. La versión que nos dio en su momento la Asociación Idafe  es que el Alcalde sólo quería hablar con el presidente y, actualmente, el Alcalde lo desmiente. Lo cierto es que las personas reunidas allí de forma urgente, bastante indignadas por lo sucedido, decidieron que se  leyera el escrito elaborado por los afectados en asambleas anteriores y no el del alcalde.

Se recogió en acta la decisión tomada y firmaron todos los asistentes:

                                     

 
Ese mismo día decidimos constituirnos como Plataforma para luchar por un PGO participativo.


  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Y así fue como pudimos expresar, por primera vez, nuestro descontento el  día 9 de mayo de 2013.








 

   
A partir de ese Pleno, las cosas dieron un giro, se nos acusó de estar politizados porque sólo tres partidos recogieron nuestra Moción (Sisepuede, Por Tenerife y Equo). La Asociación de vecinos Idafe se desvinculó de la plataforma de afectados, decidió hacer el trabajo que le indicaron desde el Ayuntamiento, “subir a los vecinos y vecinas, de forma individual, para que los convencieran en la Gerencia de Urbanismo que no iba a pasarles nada” palabras textuales de la gente: “lo mío ya está arreglado” la gente  que, hasta ese momento, nos reuníamos en su local  tuvimos que empezar a celebrar las asambleas  en garajes, salones , etc.

 
 


           

            Cada día llegaba un afectado o afectada  nueva que no se había enterado y comenzamos a hacer alegaciones fuera de plazo. Nos acusaban de estar politizando a la gente cuando lo único que hacíamos era informar, solicitábamos el Centro ciudadano y se nos negaba, pedíamos que vinieran con sus técnicos y nosotros contrastábamos la información con los nuestros y se negaban.

            Eso sí, durante todo el proceso no ha faltado, por parte del Ayuntamiento, la campaña del miedo, el chantaje y la coacción. En una ocasión se nos impidió entrar en el Centro Ciudadano habiéndolo solicitado con 14 días de antelación por parte de la oposición.

            Asistimos a una reunión convocada por la ASC. CSEA (Ascociación Comarcal). Esta Asociación había convocado a TODOS los partidos tanto al Equipo de gobierno como a los de la oposición y a los vecinos de la comarca para que los concejales dieran explicaciones a nuestras dudas sobre las afecciones del PGO.

            A esa reunión, celebrada en el Centro Ciudadano de Tejina, sólo fueron tres representantes de la oposición (Sí se puede, Por Tenerife y Equo).           Al no asistir nadie del Equipo de gobierno no pudimos despejar nuestras dudas y los 6 vecinos de Valle de Guerra trasladaron a la Asamblea de la Plataforma lo que se habló allí.

            La Asociación Csea decidió trabajar por su cuenta y se desmarcó del trabajo que estaba realizando la Plataforma.

La decisión de la Asamblea de Valle de Guerra fue solicitar una reunión en el Centro Ciudadano del Valle por parte de los partidos que nos apoyaban en el Pleno ya que a la Plataforma se le negaba el Centro para reunirse.

 

 
Esta reunión, a la que asistieron los Concejales D.Miguel Mena. D. Ignacio Viciana  y D. Santiago Pérez, fue solicitada para que nos confirmaran por un lado, si mantenían el apoyo que nos habían dado en el Pleno y por otro, que nos explicaran el proceso administrativo de este PGO.

Todos confirmaron su apoyo y D. Santiago Pérez se comprometió a llevar a los Tribunales este Plan General si lo aprobaban de esta manera.

La Asamblea de la Plataforma decidió posteriormente esperar a la aprobación provisional y que la Oposición presentara su recurso para valorar luego la necesidad de presentar una  demanda  mediante abogado particular que defienda a los miembros de la Plataforma.

A día de hoy hemos podido comprobar  en el nuevo PGO las siguientes afecciones en Valle de Guerra:

S.U.S.O. (Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado)………………..... 67

U.A. (Unidades de Actuación)……………………………………….......60

E.L. (Espacios libres)……………………………………….....................11

Afectadas por  viales  …………………………………………………….47

Afectadas por retranqueo en edificaciones consolidadas   …. .....……  20

 

TOTAL:205  edificaciones. Esto se  multiplica por tres y es el número de habitantes afectados drásticamente.

            A ésto habría que añadirle las numerosas afecciones causadas por el cambio de usos y tipologías.

 

Este plano  se refiere exclusivamente  a edificaciones consolidadas afectadas por este PGO por SUSO (Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado) UA (Unidades de Actuación). Dejándolas FUERA DE ORDENACIÓN. Existen otro tipo de afecciones como los afectados  económicamente por la recalificación de suelos, etc.

 Uno de sus argumentos para legitimar su Plan era que durante la época del Avance, (en el 2009) se presentaron unas alternativas y una de ellas  fue votada por 361 personas. En el propio avance hablan de votos hechos por personas censadas fuera del municipio. Nosotros no encontramos a esas personas del Valle a las que se les informara de las alternativas propuestas y se han negado a explicarnos cómo se realizó ese  proceso de participación.

 Esto es un breve resumen de  los datos del Avance  del 2009

361 VOTOS

TEMA 1.- ESTRUCTURA VIARIA

 

Mismo núcleo…………111…..60%

Otros núcleos…………  32….. 17,3%

Otros municipios……  42….. 22,7%

                                    185 VOTOS  de los  cuales el 40%  son de fuera

 

TEMA 2.- EXTENSIÓN Y DELIMITACIÓN DEL NÚCLEO

Mismo núcleo…………112….60,2%

Otros núcleos…………   31…  16,7%

Otros municipios……   43…..23,1%

                                186  VOTOS de los cuales el  39,79% son de fuera

 

TEMA 3.- ESPACIOS DE CENTRALIDAD

Mismo núcleo………… 126….58,1%

Otros núcleos…………    32…14,7%

Otros municipios……    59…27,2%

                        217 VOTOS de los cuales el 41,94% son de fuera

 

TEMA 4.- ESPACIOS PRODUCTIVOS

Mismo núcleo………… 110….57,0%

Otros núcleos…………    23…11,9%

Otros municipios……    60…31,1%

                        193 VOTOS de los cuales el 43% son de fuera

Otras de las irregularidades que encontramos en el PGO fue que la COTMAC  no había informado positivamente sobre el plan.

Pensando que este órgano tendría que velar porque se cumplan las leyes le enviamos un escrito al Sr. Espeja solicitándole que añadiera al expediente estás irregularidades e incluyera que habían incumplido   los requisitos establecidos en el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias ya que los planos no se expusieron públicamente.

Que en esta planificación no se tiene en cuenta la ley de patrimonio,  que el Plan  carece del Informe de Sostenibilidad Ambiental ya que muchas zonas se consideran las mejores en condiciones agroclimáticas para la producción agrícola intensiva , que  se  incumple La Ley de Directrices de Ordenación General establece en su directriz 62 (ND) donde dice que “el planeamiento delimitará y preservará de la urbanización y las infraestructuras el suelo rústico de protección agraria”.

A todas estas leemos un artículo en el periódico donde hablan de unas jornadas en Bogotá a las que asistieron el señor Bethancourt y el Sr.Berriel (consejero de ordenación territorial) para exponer este PGO como puntero en cartografía actualizada y modelo internacional de participación ciudadana.

La asamblea de vecinos decidió ponerse en contacto con representantes de grupos que pueden acceder a reuniones de la COTMAC para poder preguntar al señor Berriel por esta incongruencia. Después de 4 horas de espera el señor consejero hizo desalojar la sala a nuestra representante.

 


El 30 de julio la COTMAC   aprobó la Memoria Ambiental del Plan General de Ordenación (PGO) de San Cristóbal de La Laguna, si bien estableció el deber de cumplir determinadas correcciones y modificaciones.

Todos estos acontecimientos se han ido sucediendo sin poder tener apenas  eco en la prensa.

En todo este proceso se van enterando vecinos y vecinas de otros núcleos del municipio y  se crean diferentes plataformas en Tejina,  Guamasa- los Rodeos, los Baldíos, el Centenero, Geneto y la Punta. Se movilizan diferentes asociaciones como las de “Cuatro Veredas Cruz Chica-El Ortigal” y “Las Tres Calles” además de otros  Colectivos de Vecinos y Vecinas como el de las  Mercedes.

              

A diferencia de Valle de Guerra, las plataformas de Tejina y Guamasa han tenido el apoyo de las Asociaciones de Vecinos. Han podido reunirse en los Centros de Ciudadanos a través de sus Asociaciones. En el Valle ha sido imposible, la campaña de descrédito hacia la Plataforma ha sido brutal, usando los métodos de siempre.

Hemos tenido que aguantar frases peyorativas sobre los vecinos y vecinas que han alzado su voz; han llamado ignorante a un pueblo que siempre ha sido noble y que ha confiado en los políticos pensando que eran personas con estudios preparadas para representarlos y defender sus intereses.

A partir del Pleno del 9 de mayo, donde fuimos acompañados por vecinos y vecinas  de Guamasa y Tejina, se celebraron dos plenos más en donde seguimos reivindicando nuestros derechos.

Solicitamos se reconociera nuestro derecho a la participación en esta etapa del proceso:


 

En el Pleno del 13 de junio se presentó una MOCION PARA PROTEGER EL SUELO AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE LA LAGUNA






 

En el  pleno del 11 de junio presentamos otra  moción: para saber el compromiso político con la propuesta alternativa de Valle de Guerra. En este último pleno no nos dejaron intervenir y los concejales de la oposición se levantaron y se fueron.








 

Tras la realización de un cuadro comparativo de la zona de Suelo Rústico sin la diferenciación de las Categorías de Suelo, existe una disminución del Suelo Rústico del Municipio de 7.550.000,00 m² que se RECALIFICAN como Suelo Urbano, Suelo Urbanizable Ordenado o No Sectorizado.

Aparte de los perjuicios que ocasiona esta ordenación a los ciudadanos en cuanto a cambiar su estilo de vida radicalmente también existen  repercusiones económicas inmediatas al recalificarse todo este suelo rústico como urbano.

Durante el mes de mayo un grupo reducido de vecinos subieron un domingo a la Gerencia porque se enteraron que había una reunión del Consejo sectorial de urbanismo para hablar del PGO. No los dejaron intervenir pero, una vez acabada la reunión, los invitaron a pasar. Al principio no estaban afectadas sus casas, después de un buen rato ya lo estaban. El Alcalde les propuso que realizaran una propuesta alternativa al planeamiento y, a partir de ese día, la plataforma se organizó en comisiones que recogieron la voluntad de cada barrio del pueblo.

 Tardamos dos meses en elaborar una propuesta basada en la alternativa 0  y la entregamos el 19 de junio:

 

  El 18 de julio se convoca un pleno extraordinario:


 

 





 En el último pleno extraordinario del 18 de julio el equipo de gobierno abrió una puerta al diálogo y al consenso. Es necesario decir que este cauce de participación ciudadana no ha sido abierto por la voluntad del Sr Clavijo, sino por la fuerza de la movilización ciudadana que ha provocado que todos los partidos de la oposición respalden sus peticiones.

            El objetivo del Sr. Alcalde, en un principio, fue que un “representante” de todas las Plataformas asistiera al Consejo Sectorial de Urbanismo y que allí se “negociara”.

            Los vecinos y vecinas que conforman las plataformas de cada núcleo decidieron que no se podía efectuar ninguna negociación. Eligieron unos portavoces para comunicar al Alcalde que el Consejo Sectorial no era el sitio adecuado para escucharnos. Que simplemente queríamos reuniones por núcleos, de forma separada, para poder argumentar lo que reivindicaban los vecinos y vecinas de cada plataforma.

            Así fue como los portavoces de las plataformas nos reunimos con el Alcalde, el Concejal de urbanismo y la Directora del Plan el día 27 de agosto.

            En esta reunión se discutió la legitimidad de esta participación ciudadana. El Alcalde aceptó tener en cuenta tanto a los pocos votantes del año 2009 (en Valle de Guerra 361, de los cuales menos de la mitad eran del Valle) como a las 2000 personas que quieren participar actualmente. También se adquirió el compromiso de poder grabar las reuniones siguientes.

            Después de discutir las irregularidades que se habían cometido durante los procesos de información se fijó un calendario de reuniones:

                   4 de septiembre Valle Guerra

                   5 de septiembre Guamasa

                   7 de septiembre Tejina

                   10 de septiembre Las Mercedes-Las Canteras

                   11 de septiembre La Punta-Bajamar

                    12 de septiembre  Los Baldíos- Geneto

El día  30 de agosto hubo una reunión con el Sr. Adxuara, famoso artífice de nuestro Plan General  y el Alcalde acompañado de sus técnicos.

A esta reunión asistieron cinco portavoces por plataforma. Se nos dio una conferencia sobre urbanismo pero los temas que preocupaban a cada zona no se pudieron discutir porque, simplemente, se trataba de unas ligeras nociones de términos urbanísticos para poder entendernos en las siguientes reuniones.

El día 4 de septiembre fue la  reunión con los portavoces de la Plataforma de Valle de Guerra:

En primer lugar se le dijo al Alcalde que teníamos muchas cosas que aclarar sobre lo sucedido durante estos meses con las campañas de acoso  de Asociaciones y Concejales pero que por operatividad queríamos empezar por la cuestión urbanística.

Se le comentó al Sr. Adxuara la inutilidad de la reunión anterior y se le pidió que se limitara a escuchar y contestar a nuestros argumentos.

Explicamos nuestra propuesta, barrio por barrio, y preguntábamos el por qué de determinados ámbitos de gestión, Unidades de actuación, viviendas fuera de ordenación, etc.

Las respuestas para todo eran las mismas “la ley lo obliga”. Al final se cuestionó que nuestra propuesta cumpliera los estándares de equipamientos y zonas libres que pide la ley. Nos comprometimos a hacer un estudio comparativo entre nuestra propuesta y su Plan y llevárselo en formato digital. Por su parte él se comprometió a  entregar un documento con las viviendas afectadas.

Entre otras lindezas el Sr. planificador decía que había que modificar nuestras calles porque eran muy cutres. Ante los posibles intereses ocultos  detrás de este PGO por parte de políticos nos contestó que si algún político tenía propiedades en el Valle estaría en igualdad de condiciones con el resto de propietarios.

Los portavoces manifestamos que la decisión de la Asamblea era que se aceptara toda la propuesta ya que no aceptaríamos cambios mientras hubiera un sólo vecino o vecina afectado.

Y como conclusión que, una vez llevado el estudio de estándares, nos volverían a convocar para comentar cuál sería su compromiso. Y para esto no puso fecha sino que sería antes del 15 de octubre.

Se elaboró el estudio con ayuda de la técnica y los portavoces que quisieron trabajar en ello y se presentó por registro el día 10 de septiembre.

                                         

 NOTA  ACLARATORIA:

El Consejo Sectorial de Urbanismo se constituyó en el año 2008 Y lo forman representantes de los partidos políticos en el Consistorio y portavoces de la Universidad de La Laguna, la Federación de Asociaciones de Vecinos AGUERE, CONCAP, MUVISA, FEPECO, ASAGA, AGATE, Colegio Oficial de Arquitectos, FAUCA, y Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. En su momento sus miembros aceptaron un pacto de confidencialidad.

Como hemos informado desde hace dos meses, las Plataformas siempre se negaron a que se resolvieran sus reivindicaciones en este Consejo.

Lograron que se les atendiera  por núcleos con el Alcalde y sus técnicos. No ha habido sino una reunión por cada zona del municipio. Y estas reuniones nada tienen que ver con el Consejo Sectorial ni con secretismos.

El hecho de que se puedan grabar ha sido a petición de los portavoces de las propias plataformas.

Aunque  todas las Plataformas estamos defendiendo los intereses de los afectados, cada una de ellas actúa según lo que se decida en sus respectivas Asambleas. En unos  núcleos han decidido grabar, en otros no, en unos han decidido  difundir públicamente la grabación y la Asamblea de la Plataforma de Valle de Guerra decidió que la grabación de su reunión estuviera al servicio de cualquier persona de la Plataforma, para oírla en el Centro Ciudadano pero que no se colgaba en internet para evitar un posible mal uso de la misma, ya que llevamos cinco meses recibiendo ataques de Asociaciones, concejales y personas aisladas del municipio que han querido desacreditar el trabajo que se está realizando.

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